本報(bào)告由石嘴山市商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》（以下簡稱《條例》《辦法》）規(guī)定編制，現(xiàn)予發(fā)布。
本報(bào)告所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至2018年12月31日。本報(bào)告電子版可在“石嘴山商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局”門戶網(wǎng)站（http://swj.shizuishan.gov.cn/）查閱或下載。如有疑問或意見建議，可直接與市商務(wù)局聯(lián)系（電話/傳真：0952—2688222；電子郵箱：swj2031033@163.com）。
一、總體公開工作情況概況
2018年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市商務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)及市第十屆四次全會(huì)精神，落實(shí)《條例》《辦法》和國務(wù)院、自治區(qū)政府、市政府關(guān)于政務(wù)公開、政府信息公開的安排部署，積極推進(jìn)政府信息公開，努力提升公開質(zhì)量和實(shí)效，為營造公開透明的政務(wù)環(huán)境，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)石嘴山轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了積極努力。
今年以來，市商務(wù)局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入把握年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)主要內(nèi)容，完善局政府信息及政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)人員變動(dòng)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。充分發(fā)揮信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，理順政府信息及政務(wù)公開工作制度和工作流程，建立健全了議事協(xié)調(diào)機(jī)制，制定了主動(dòng)公開政府信息。編制《石嘴山市商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局政府信息公開指南（2018年度）》，詳細(xì)規(guī)定了局政府信息公開的范圍、形式、時(shí)限及依申請公開的申請、受理等內(nèi)容。編制《市商務(wù)經(jīng)合局政府信息主動(dòng)公開目錄》《市商務(wù)經(jīng)合局信息公開負(fù)面清單》及相應(yīng)制度，進(jìn)一步明確了公開內(nèi)容。為開展好公開工作，市商務(wù)局指定專職、兼職工作人員各一名，共同負(fù)責(zé)政府信息公開組織推進(jìn)工作，確保政府信息公開工作落實(shí)到位、不留死角。
圖1 設(shè)置“政務(wù)公開”專欄，全方位開展公開工作
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2018年以來，市商務(wù)局主要通過局網(wǎng)站、“石嘴山貿(mào)促”微信公眾號(hào)兩個(gè)途徑主動(dòng)公開政府信息。其中：局網(wǎng)站設(shè)置專題專欄30個(gè)，公開各類政府信息448條，含概況類信息65條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息339條，信息公開目錄更新88條；微信公眾號(hào)更新信息59條，主要為外經(jīng)外貿(mào)、貿(mào)促領(lǐng)域政策動(dòng)態(tài)信息。
圖2 市商務(wù)經(jīng)合局門戶網(wǎng)站首頁
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圖3通過“石嘴山貿(mào)促”微信公眾號(hào)進(jìn)行公開
三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況
今年以來，市商務(wù)局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際情況，在局網(wǎng)站設(shè)置商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、陸路口岸、外經(jīng)外貿(mào)、貿(mào)易促進(jìn)、招商引資7個(gè)欄目，全方位公示重點(diǎn)領(lǐng)域信息，全年更新各類信息200余條。其中：“商貿(mào)服務(wù)”專欄主要對商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展、消費(fèi)升級(jí)、市場運(yùn)行監(jiān)測情況進(jìn)行了公開，累計(jì)公開信息30條；“電子商務(wù)”專欄對我市電子商務(wù)及農(nóng)村電商全域化發(fā)展、消費(fèi)升級(jí)、電子商務(wù)人才培訓(xùn)、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行了公開，公開信息17條；“現(xiàn)代物流”專欄對我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、物流業(yè)項(xiàng)目、物流行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)分析等進(jìn)行了公開，公開信息17條；“陸路口岸”對我市口岸發(fā)展、月度數(shù)據(jù)分析等進(jìn)行了公開，公開信息16條；“外經(jīng)外貿(mào)”專欄對我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、進(jìn)出口數(shù)據(jù)分析等進(jìn)行了公開，公開信息26條；“貿(mào)易促進(jìn)”對會(huì)展業(yè)發(fā)展、對外貿(mào)易促進(jìn)、對外合作交流、各類展會(huì)情況進(jìn)行了公開，公開信息11條；“招商引資”專欄又分三個(gè)欄目，對我市招商引資動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)優(yōu)惠政策、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行了全面公開，累計(jì)公開信息68條
圖4設(shè)置6個(gè)專欄，全方位公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作情況
深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)、市關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”及“不見面、馬上辦”的部署和要求，在局網(wǎng)站設(shè)置“網(wǎng)上辦事”鏈接，可直接訪問市商務(wù)局在“寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”開設(shè)的辦事頁面。加強(qiáng)不見面審批事項(xiàng)梳理，市商務(wù)局現(xiàn)有的28項(xiàng)行政事項(xiàng)中有27項(xiàng)時(shí)限“不見面審批”，其中2項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。市商務(wù)局及時(shí)將所有事項(xiàng)的流程、要求等各要素在辦事頁面進(jìn)行公開，為企業(yè)辦事提供便利。同時(shí)，在局網(wǎng)站設(shè)立“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”專欄，根據(jù)權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整情況對局權(quán)力清單進(jìn)行了重新發(fā)布。
圖5 辦事專區(qū)提供“網(wǎng)上辦事”服務(wù)
五、人大代表建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況
今年，市商務(wù)局共主辦、協(xié)辦、會(huì)辦自治區(qū)、市人大、政協(xié)建議提案共計(jì)28件，其中承辦自治區(qū)十二屆人大一次會(huì)議代表建議4件，協(xié)辦市十四屆人大三次會(huì)議代表建議2件，主辦市政協(xié)十一屆二次會(huì)議提案5件、協(xié)辦市政協(xié)十一屆二次會(huì)議提案17件。截至目前，所有人大代表建議、政協(xié)委員提案均已在規(guī)定期限前辦結(jié)，并全部在局門戶網(wǎng)站上公開。
圖6 在門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄公開人大建議、政協(xié)提案辦理情況
六、政策解讀情況
今年市商務(wù)局加大對各業(yè)務(wù)領(lǐng)域政策的宣傳解讀工作，通過局網(wǎng)站、“石嘴山貿(mào)促”微信公眾號(hào)宣傳各類政策措施40余條。在局網(wǎng)站設(shè)置“政策法規(guī)”專欄，對各類政策法規(guī)進(jìn)行宣傳，并對2項(xiàng)政策進(jìn)行了專題解讀。微信公眾號(hào)重點(diǎn)圍繞外經(jīng)外貿(mào)及進(jìn)出口等優(yōu)惠政策進(jìn)行了長期解讀。
七、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況
今年以來，市商務(wù)局累計(jì)收到議政網(wǎng)來信7篇、局網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信箱來信1篇，均按照要求在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行了答復(fù)。
圖7 議政網(wǎng)回復(fù)網(wǎng)友來信留言
八、政府信息依申請公開工作情況
今年市商務(wù)局編制了《政府信息公開指南(2018年度）》，對依申請公開工作從申請、承辦、回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定，確保此項(xiàng)工作嚴(yán)格按要求開展。2018年市商務(wù)局累計(jì)收到公開申請1條，已按照流程進(jìn)行了辦理。
九、公開平臺(tái)載體建設(shè)情況
市商務(wù)局以局網(wǎng)站、“石嘴山”貿(mào)促為主要的公開平臺(tái)。年初，局網(wǎng)站參加了全市第一批政府網(wǎng)站集中遷移工作，對網(wǎng)站進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)、整體改版、數(shù)據(jù)遷移等，于9月底正式上線。局網(wǎng)站共設(shè)置專題專欄30個(gè)，整體符合政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求，網(wǎng)站更新也進(jìn)入正常狀態(tài)?！笆焐劫Q(mào)促”微信公眾號(hào)在今年正常運(yùn)行，全年累計(jì)更新信息59條。
十、完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況
一是將“五公開”要求嵌入公文辦理流程，重新設(shè)計(jì)發(fā)文處理單，專門設(shè)置公開類型、理由等欄目，要求擬文人員務(wù)必注明公開屬性；提醒全體干部職工注意外網(wǎng)OA收文、發(fā)文時(shí)的公開屬性要求，對不主動(dòng)公開的要說明理由；按要求調(diào)整公文格式，在公文落款處注明公開類型。二是將“五公開”要求納入重大決策程序，在制定重大政策、做出重大決策前開展預(yù)公開，廣泛征求意見。三是制定信息公開保密審查制度、門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度，明確重要信息都要經(jīng)過保密審查。
十一、存在的主要問題和不足
今年，市商務(wù)局在政府信息公開方面做了大量努力，公開工作取得了許多成效，但與政務(wù)公開的總體要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在：一是公開形式不夠豐富，微博、微信等新媒體平臺(tái)的公開力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是信息公開內(nèi)容簡單，各版塊以行業(yè)領(lǐng)域工作動(dòng)態(tài)為主，對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的探索研究不多。三是政策解讀針對性不夠強(qiáng)，解讀多以引用、轉(zhuǎn)發(fā)為主，內(nèi)容以全國性政策居多，本地區(qū)的特色內(nèi)容不多。
十二、下一步工作計(jì)劃
（一）提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范工作流程。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)對照市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開的安排部署，完善工作制度，規(guī)范公開流程，強(qiáng)化需公開信息的收集整理、及時(shí)上傳更新；進(jìn)一步規(guī)范門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等公開平臺(tái)的維護(hù)，豐富公開形式，確保政府信息公開工作有效運(yùn)作，方便公眾查詢。
（二）對照完善，充實(shí)公開內(nèi)容。深入對照政務(wù)公開要求及責(zé)任分工，深化、細(xì)化20多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、70多個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)政府信息與政務(wù)事項(xiàng)，尤其是深化“消費(fèi)升級(jí)”領(lǐng)域的信息公開情況，對涉及的領(lǐng)域和事項(xiàng)進(jìn)行明確，確保“應(yīng)有盡有”“應(yīng)公開盡公開”。不斷強(qiáng)化公開信息審核，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性，公開信息的質(zhì)量爭取得到有效提高。積極總結(jié)政務(wù)公開實(shí)踐中積累的好做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮政府信息公開對局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用，不斷提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
（三）廣泛普及，提升業(yè)務(wù)水平。將政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織1—2次政務(wù)公開專題培訓(xùn)，提高局機(jī)關(guān)政府信息公開工作的整體水平，增強(qiáng)各科室提取處理公開信息、應(yīng)對熱點(diǎn)信息處理、群眾來信來訪接待的能力。同時(shí)建立健全政府信息公開工作的考核評估、監(jiān)督檢查評議等工作制度，確保市商務(wù)局政府信息公開工作順利開展。
政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
（2018年度）
填報(bào)單位（蓋章）：石嘴山市商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局
統(tǒng)??????計(jì)??指??標(biāo) | 單位 | 統(tǒng)計(jì)數(shù) |
一、主動(dòng)公開情況 | —— | |
（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條） | 條 | 492 |
其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù) | 條 | 0 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) | 件 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— | |
1．政府公報(bào)公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
2．政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) | 條 | 448 |
3．政務(wù)微博公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
4．政務(wù)微信公開政府信息數(shù) | 條 | 59 |
5．其他方式公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
二、回應(yīng)解讀情況 | —— | |
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) ??（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次） | 次 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 | —— | |
1．參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) | 次 | 0 |
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) | 次 | 0 |
2．政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 0 |
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 0 |
3．政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 | 2 |
4．微博微信回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 0 |
5．其他方式回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 8 |
三、依申請公開情況 | —— | |
（一）收到申請數(shù) | 件 | 1 |
1．當(dāng)面申請數(shù) | 件 | 0 |
2．傳真申請數(shù) | 件 | 1 |
3．網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) | 件 | 0 |
4．信函申請數(shù) | 件 | 0 |
（二）申請辦結(jié)數(shù) | 件 | 1 |
1．按時(shí)辦結(jié)數(shù) | 件 | 1 |
2．延期辦結(jié)數(shù) | 件 | 0 |
（三）申請答復(fù)數(shù) | 件 | 1 |
1．屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù) | 件 | 0 |
2．同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 1 |
3．同意部分公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
4．不同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業(yè)秘密 | 件 | 0 |
涉及個(gè)人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 | 件 | 0 |
5．不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) | 件 | 0 |
6．申請信息不存在數(shù) | 件 | 0 |
7．告知作出更改補(bǔ)充數(shù) | 件 | 0 |
8．告知通過其他途徑辦理數(shù) | 件 | 0 |
??（四）申請公開的主要內(nèi)容 | ||
??主要側(cè)重______、_______、_______、_______等幾個(gè)方面，其中_______占比%、_______占比%、_______占比%。 | —— | |
四、行政復(fù)議數(shù)量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數(shù) | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 | 0 |
（三）其他情形數(shù) | 件 | 0 |
五、行政訴訟數(shù)量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 | 0 |
（三）其他情形數(shù) | 件 | 0 |
六、舉報(bào)投訴數(shù)量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費(fèi)用 | 萬元 | 0 |
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 | —— | |
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) | 個(gè) | 1 |
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù) | 個(gè) | 0 |
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù) | 人 | 2 |
1．專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） | 人 | 1 |
2．兼職人員數(shù) | 人 | 1 |
（四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)） | 萬元 | 0.3 |
九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況 | —— | |
（一）召開政府信息與政務(wù)公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù) | 次 | 4 |
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) | 次 | 1 |
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù) | 人次 | 25 |
單位負(fù)責(zé)人：黃勤如?? 審核人：王建新?? 填報(bào)人：李曉????
聯(lián)系電話：0952-3812379?????? 填報(bào)日期：2019年1月21日
附件：市商務(wù)和經(jīng)合局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告
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