本報(bào)告由石嘴山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開條例>辦法》編制，現(xiàn)予發(fā)布：
本報(bào)告所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至2018年12月31日。本報(bào)告電子版可在“石嘴山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”（http://ajj .shizuishan.gov.cn）查閱或下載。如有疑問或意見建議，可直接與石嘴山市安監(jiān)局辦公室聯(lián)系（地址：寧夏石嘴山市大武口新區(qū)信息科技大廈13樓；郵編：753000；電話：0952-2218808；電子郵箱：szssajj@163.com）。
??一、概述
2018年，石嘴山市安監(jiān)局政府信息公開工作緊緊圍繞市委、市政府工作部署，深入推進(jìn)依法行政，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公示，加大公開力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)政策公開，做好公共服務(wù)事項(xiàng)公開，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，擴(kuò)大公眾參與，完善公開機(jī)制，服務(wù)實(shí)效進(jìn)一步提高，政務(wù)公開工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升。
（一）建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，及時(shí)對(duì)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，明確主要負(fù)責(zé)人為政務(wù)公開第一責(zé)任人，對(duì)政務(wù)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是政務(wù)公開工作的直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓、其他領(lǐng)導(dǎo)具體抓的有效機(jī)制，為全局政府信息公開工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
（二）建立完善保障機(jī)制。制定了《市安監(jiān)局政務(wù)新媒體管理辦法（試行）》《市安監(jiān)局政務(wù)輿情管理工作制度（試行）》《市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度（試行）》等7項(xiàng)制度，把目標(biāo)任務(wù)分解到各科室，各科室根據(jù)工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)監(jiān)管領(lǐng)域公開信息的起草，研究需公開信息的合法性，并提出公開申請(qǐng)，辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息公開的組織、協(xié)調(diào)、具體實(shí)施工作，并及時(shí)監(jiān)督、檢查，確保信息公開工作落實(shí)到位。
（三）建立完善公開平臺(tái)。通過“石嘴山安監(jiān)”政務(wù)微信公眾平臺(tái)和政務(wù)微博，網(wǎng)站主動(dòng)公開安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，并通過人民議政網(wǎng)群眾問題反饋欄目，接收群眾的線索舉報(bào)和提問，及時(shí)回應(yīng)，有效暢通了群眾訴求通道。
二、主動(dòng)公開政府信息情況??
一是通過微博、微信、短信、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息100余次，近1000余條。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查信息公開力度，及時(shí)公開安全生產(chǎn)隱患排查、常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息90余條。三是根據(jù)政務(wù)公開和政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)要求，指定專人負(fù)責(zé)更新維護(hù)市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站，主動(dòng)公開發(fā)布信息300余條。四是切實(shí)發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等載體傳播作用，發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)信息100余條，制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目27期。
??三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開情況
按照《石嘴山市人民政府辦公室關(guān)于石嘴山市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（石政辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）文件要求，制定《市安監(jiān)局推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》，將安全生產(chǎn)監(jiān)管信息、重特大事故預(yù)警信息及安全生產(chǎn)隱患排查、常規(guī)檢查執(zhí)法、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息，行政許可證準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息，以及行政處罰、安全生產(chǎn)誠(chéng)信、財(cái)政預(yù)決算等信息作為政務(wù)公開重點(diǎn)，依法依規(guī)主動(dòng)公開，制定《市安監(jiān)局政府信息主動(dòng)公開目錄》，明確了公開事項(xiàng)、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、發(fā)布內(nèi)容類型、職責(zé)分工及有關(guān)要求。一是防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。及時(shí)通過門戶網(wǎng)站發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾面，及時(shí)提醒督查縣區(qū)、各部門和企業(yè)強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。二是及時(shí)公開安全生產(chǎn)許可證準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息。全年累計(jì)公開企業(yè)安全生產(chǎn)許可證首發(fā)證3家，安全生產(chǎn)許可證延期換證18家，安全生產(chǎn)許可證變更4家，注銷安全生產(chǎn)許可證7家，均在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。三是及時(shí)公開安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃、行政處罰、事故報(bào)告。年初制定詳細(xì)的執(zhí)法計(jì)劃，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式，聯(lián)合縣區(qū)安監(jiān)局對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室牽頭抓總作用，對(duì)涉及多部門管理或制約安全生產(chǎn)的重大問題，組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，著力解決“頑癥痼疾”，確保執(zhí)法檢查實(shí)效。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”情況
按照《石嘴山市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案的通知》（石政辦發(fā)﹝2017﹞70號(hào)）、《石嘴山市全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革工作實(shí)施方案的通知》石政辦發(fā)﹝2017﹞218號(hào)）要求，一是建立完善了分管領(lǐng)導(dǎo)定期到政務(wù)窗口坐班解難工作機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為窗口建設(shè)和管理的第一責(zé)任人，定期到窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀政策，研究解決實(shí)際問題；二是在局網(wǎng)站全面公開21項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單，全面推進(jìn)審批辦理主體、審批環(huán)節(jié)、承諾時(shí)限、辦理流程等信息公開，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開取消、下發(fā)、銜接、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的審批事項(xiàng)信息，公開政務(wù)服務(wù)監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。三是年內(nèi)共受理96件，實(shí)際節(jié)省工作日1386個(gè)，網(wǎng)上辦理5件，快遞送達(dá)2件，行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)共65項(xiàng)，全部通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批。
五、各級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案情況
2018年，我局為承辦人大代表建議和政協(xié)提案。
六、 政策解讀情況
按照《石嘴山市安監(jiān)局政府信息公開政策解讀制度》， “誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，落實(shí)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”制度。對(duì)2018年以來制發(fā)的政策性文件解讀情況進(jìn)行了全面梳理，在政府信息網(wǎng)站上公開發(fā)布政策解讀文件22條；深入開展“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，在全社會(huì)凝聚弘揚(yáng)安全生產(chǎn)發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識(shí)。
七、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況
制定《市安監(jiān)局政務(wù)輿情管理工作制度（試行）》，對(duì)涉及全局和全市安監(jiān)系統(tǒng)的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，認(rèn)真研判處置，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)安全生產(chǎn)事件時(shí)，負(fù)責(zé)處置的科室（支隊(duì)）是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人是“第一新聞發(fā)言人”，能夠做到快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。明確專人負(fù)責(zé)收集市政府網(wǎng)站和市安監(jiān)局微信微博等渠道反映的群眾關(guān)切和訴求，根據(jù)政務(wù)公開和業(yè)務(wù)職責(zé)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，及時(shí)處理反饋，并將答復(fù)結(jié)果視情況予以公開。年內(nèi)，對(duì)10起群眾訴求事件，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予了答復(fù)。
八、政府信息依申請(qǐng)公開情況
制定了《市安監(jiān)局依申請(qǐng)公開政府信息工作制度（試行）》對(duì)依申請(qǐng)公開事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)一步明確了信息公開范圍、形式、時(shí)限等。年內(nèi)，我局未收到單位或個(gè)人政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。????
九、公開平臺(tái)載體建設(shè)情況
在石嘴山市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站設(shè)置了政務(wù)公開專欄和各類業(yè)務(wù)信息欄目，每周至少更新一次。開通了官方微博、微信等新媒體，積極開展信息宣傳工作。根據(jù)政務(wù)公開和政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)要求，指定專人負(fù)責(zé)更新維護(hù)，把安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、值班電話整合到市級(jí)“12345”，努力做到了“一號(hào)對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。嚴(yán)格按照《市安監(jiān)局政務(wù)新媒體管理辦法（試行）》做到應(yīng)公開、盡公開，明確發(fā)布內(nèi)容類型、職責(zé)分工及相關(guān)工作制度。切實(shí)發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等載體傳播作用，發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)信息500余條，制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目27期。通過寧夏投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)辦理64件，并且已全部審核辦結(jié)。
十、公開制度機(jī)制建設(shè)情況
一是建立完善制度機(jī)制。制定出臺(tái)《市安監(jiān)局信息公開保密審查制度（試行）》、《市安監(jiān)局政務(wù)輿情管理工作制度（試行）》《市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度（試行）》等7項(xiàng)制度，明確公開事項(xiàng)、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、發(fā)布內(nèi)容類型、職責(zé)分工及有關(guān)要求，有效保障了石嘴山安監(jiān)局政府信息規(guī)范運(yùn)行。二是建立完善檢查機(jī)制。堅(jiān)持“一月一檢查、一季一公布、半年一總結(jié)、全年一考核”的慣例，不斷改進(jìn)工作，解決存在的問題，使政府信息公開工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。
十一、存在的主要問題及下一步努力方向
2018年，市安監(jiān)局政府信息公開雖然取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但與自治區(qū)和市政府全面推進(jìn)政務(wù)公開、加快建設(shè)法治政府的重大戰(zhàn)略部署還有差距和不足。部分科室對(duì)政府信息公開工作的重要認(rèn)識(shí)不到位，主動(dòng)公開意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府信息公開渠道還需進(jìn)一步拓展，公開欄目和及內(nèi)容需要進(jìn)一步豐富和規(guī)范。
十二、下一步努力方向
2019年，我局將按照自治區(qū)、市政府關(guān)于政府信息公開工作的部署要求，全面推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是對(duì)局門戶網(wǎng)站進(jìn)行不斷完善，加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。二是突出公開重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)重要信息。三是強(qiáng)化政策解讀、輿情研判和回應(yīng)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。四是廣泛利用媒體，加強(qiáng)社會(huì)輿情引導(dǎo)，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
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??附件：市安監(jiān)局2018年政務(wù)公開情況統(tǒng)計(jì)表????????????????????????????
附件
????政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
（2018年度）
填報(bào)單位（蓋章）：??
統(tǒng)計(jì)指標(biāo) | 單位 | 統(tǒng)計(jì)數(shù) |
一、主動(dòng)公開情況 | ||
（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù) | 條 | 392 |
????其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù) | 條 | ??2 |
???? 制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) | 件 | ??2 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | ||
??????1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù) | 條 | ??0 |
??2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) | 條 | ??392 |
??3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù) | 條 | ??313 |
??4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù) | 條 | ??230 |
??5.其他方式公開政府信息數(shù) | 條 | ??270 |
二、回應(yīng)解讀情況 | ||
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) | 次 | ??3 |
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 | ||
??1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) | 次 | ??0 |
????其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) | 次 | ??0 |
??2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | ??0 |
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪 ??????談次數(shù) | 次 | ??0 |
??3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 | ??1 |
??4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) | 次 | ??0 |
??5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) | 次 | ??0 |
三、依申請(qǐng)公開情況 | ||
（一）收到申請(qǐng)數(shù) | 件 | ??0 |
??1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 件 | ??0 |
??2.傳真申請(qǐng)數(shù) | 件 | ??0 |
??3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) | 件 | ??0 |
??4.信函申請(qǐng)數(shù) | 件 | ??0 |
（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) | 件 | ??0 |
??1.按時(shí)辦結(jié)數(shù) | 件 | ??0 |
??2.延期辦結(jié)數(shù) | 件 | ??0 |
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù) | 件 | ??0 |
??1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù) | 件 | ??0 |
??2.同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | ??0 |
??3.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 件 | ??0 |
??4.不同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | ??0 |
?? 其中：涉及國(guó)家秘密 | 件 | ??0 |
??????涉及商業(yè)秘密 | 件 | ??0 |
??????涉及個(gè)人隱私 | 件 | ??0 |
??????危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)??????????????安全和社會(huì)穩(wěn)定 | 件 | ??0 |
??????不是《條例》所指政府信息 | 件 | ??0 |
??????法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 | 件 | ??0 |
??5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) | 件 | ??0 |
??6.申請(qǐng)信息不存在數(shù) | 件 | ??0 |
??7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù) | 件 | ??0 |
??8.告知通過其他途徑辦理數(shù) | 件 | ??0 |
四、行政復(fù)議數(shù)量 | 件 | |
（一）維持具體行政行為數(shù) | 件 | ??0 |
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 | ??0 |
（三）其他情形數(shù) | 件 | ??0 |
五、行政訴訟數(shù)量 | 件 | |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng) 求數(shù) | 件 | ??0 |
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 | ??0 |
（三）其他情形數(shù) | 件 | ??0 |
六、舉報(bào)投訴數(shù)量 | 件 | ??0 |
七、依申請(qǐng)公開信息收取的費(fèi)用 | 萬元 | ??0 |
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 | ||
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) | 個(gè) | ??1 |
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù) | 個(gè) | ??0 |
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù) | 人 | ??2 |
??1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府 ????????網(wǎng)站工作人員數(shù)） | 人 | ??1 |
??2.兼職人員數(shù) | 人 | ??1 |
（四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面經(jīng)費(fèi)） | 萬元 | ??1 |
九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況 | ||
（一）召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù) | 次 | ??0 |
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) | 次 | ??2 |
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù) | 人次 | ??40 |
單位負(fù)責(zé)人：鄔寶申???? 審核人： 馬偉????填??報(bào)??人：田??媛??
聯(lián)系電話：0952-2218238??填報(bào)日期：2019年1月18日
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