??????為嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，科學(xué)安排住宅用地供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合《石嘴山市土地利用總體規(guī)劃》，依據(jù)上年度供地情況和本年度用地需求，編制本計劃。
一、計劃的目的、意義和編制依據(jù)
編制住宅用地供應(yīng)計劃對于客觀、準(zhǔn)確地了解實際用地需求，科學(xué)安排住宅用地供應(yīng)，提高供地的科學(xué)性、針對性和合理性，保證土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的有效實施，促進土地供應(yīng)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高土地參與國家宏觀調(diào)控的能力等方面具有重大的意義。
（一）計劃編制的目的
根據(jù)中華人民共和國原國土資源部《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）》和《土地利用年度計劃管理辦法》規(guī)定，以有效實施土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，科學(xué)安排住宅用地供應(yīng)為目的，制定本年度住宅用地供應(yīng)計劃。
（二）計劃編制的意義
通過住宅用地計劃更加準(zhǔn)確了解掌握住宅用地供應(yīng)規(guī)模，進一步謀劃來年經(jīng)濟發(fā)展，對更好地發(fā)揮土地宏觀調(diào)控具有十分重要的意義。有了計劃，才能準(zhǔn)確把握供多少地，何時供，以什么方式供，供應(yīng)土地的結(jié)構(gòu)和方向，才能進一步提高政府供地的前瞻性、科學(xué)性、針對性和合理性，更好地落實土地節(jié)約集約利用，為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會貢獻力量。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，堅持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點保障的原則方法，合理調(diào)配住宅用地供應(yīng)指標(biāo)，指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合，全力保障年度建設(shè)項目用地需求。通過土地供應(yīng)主動參與社會經(jīng)濟宏觀調(diào)控、落實供給、引導(dǎo)需求、實現(xiàn)土地市場信息公開，引導(dǎo)投資者進行理性決策，促進節(jié)約集約高效用地，促進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三、計劃指標(biāo)及配置
（一）認真落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策。石嘴山市市轄區(qū)2021年以消化存量住宅用地為主，計劃供應(yīng)住宅用地0宗。
（二）堅持科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策。建設(shè)項目用地鼓勵利用存量，嚴(yán)格控制增量。
四、住宅用地供應(yīng)保障措施
一是成立了石嘴山市自然資源管理委員會，辦公室設(shè)在市自然資源局，負責(zé)定期推進市區(qū)住宅用地供應(yīng)，及時協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和困難，確保年度土地供應(yīng)計劃的順利完成。
二是在對計劃執(zhí)行情況科學(xué)評估和對市場精準(zhǔn)研判的基礎(chǔ)上，研究制定相應(yīng)的計劃調(diào)整機制，維護我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
本計劃向社會公開。?
石嘴山市自然資源局
2022年1月6日
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