2024年以來，石嘴山市住房公積金管理中心以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)法治住房公積金建設(shè)，助力全市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）優(yōu)化營商環(huán)境，全面依法履職。一是修訂了《石嘴山市住房公積金歸集提取管理辦法》《石嘴山市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》《石嘴山市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用管理辦法》，調(diào)整了保障性住房的首付款比例、多孩家庭住房公積金貸款額度相關(guān)政策，擴(kuò)大制度惠及面。二是配合完成企業(yè)開辦、退休、公民身后等7項(xiàng)高效辦成“一件事”落實(shí)落地，牽頭負(fù)責(zé)開通高效辦成住房公積金個(gè)人住房貸款購房“一件事”網(wǎng)上受理渠道，為繳存人提供更加方便快捷的住房公積金貸款申請(qǐng)服務(wù)。三是在全區(qū)首創(chuàng)推出退休提取業(yè)務(wù)“免申即享”服務(wù)，為642名繳存人提取住房公積金12685.97萬元，實(shí)現(xiàn)離退休提取住房公積金“零跑腿”。四是全區(qū)首創(chuàng)推出提取業(yè)務(wù)“主動(dòng)提醒”辦理服務(wù)，通過數(shù)據(jù)篩查和核對(duì)，向符合購房提取條件的1320繳存人發(fā)送提醒短信，向已辦理商業(yè)銀行住房貸款提取的5195名繳存人發(fā)送“商業(yè)住房貸款直轉(zhuǎn)住房公積金貸款”業(yè)務(wù)提醒短信，實(shí)現(xiàn)惠民政策直達(dá)直享。
（二）常態(tài)化開展執(zhí)法檢查工作。一是深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作。更新2024年度《石嘴山市繳存住房公積金單位抽查主體名錄庫》《石嘴山市住房公積金管理中心行政執(zhí)法人員名錄庫》，開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管2次，對(duì)全市352家單位開展雙隨機(jī)檢查，抽查提取和貸款業(yè)務(wù)1270筆。二是嚴(yán)厲查處騙提套取住房公積金行為。通過政策宣傳、內(nèi)控管理、自查自糾、加大違法懲罰力度等措施，常態(tài)化開展打擊多人頻繁買賣同一套住房騙提套取行為，維護(hù)住房公積金管理秩序。2024年，查處騙提套取住房公積金行為7筆，退回資金15.02萬元。
（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。督促干部職工通過“自治區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試云平臺(tái)”參加法治知識(shí)學(xué)習(xí)和考試，邀請(qǐng)法律專家開展行政執(zhí)法專題培訓(xùn)，組織4名工作人員參加行政執(zhí)法資格考試，切實(shí)提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。
（四）扎實(shí)開展行政執(zhí)法工作。一是制定《石嘴山市住房公積金管理中心行政執(zhí)法工作流程》，細(xì)化行政執(zhí)法工作程序，明確工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是對(duì)企業(yè)欠繳、少繳住房公積金違規(guī)行為進(jìn)行立案，走訪涉案企業(yè)，詳細(xì)了解案件情況，依法送達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令企業(yè)限期整改，有效維護(hù)繳存人合法權(quán)益。三是健全催建催繳機(jī)制。通過上門宣傳、郵遞、電話告知等形式常態(tài)化開展催建催繳，實(shí)行臺(tái)賬動(dòng)態(tài)跟蹤管理。2024年，向未建立住房公積金制度及欠繳企業(yè)送達(dá)《住房公積金限期繳納通知書》700余份，《住房公積金制度催建函》400余份。
（五）暢通反饋渠道，化解矛盾糾紛。一是全力做好投訴處理工作。對(duì)投訴案件做到第一時(shí)間受理、解決、反饋。2024年，共受理各類投訴、求助58件，已辦結(jié)58件，辦結(jié)率達(dá)100%。二是主動(dòng)收集意見建議化解矛盾。通過門戶網(wǎng)站、石嘴山議政網(wǎng)、寧夏政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、12345政務(wù)服務(wù)熱線等渠道，廣泛征集社情民意，主動(dòng)到矛盾問題突出的地方現(xiàn)場(chǎng)答疑、現(xiàn)場(chǎng)辦公，為繳存人提供高效便民的住房公積金服務(wù)。
（六）扎實(shí)開展政務(wù)公開。自覺接受群眾監(jiān)督，履行政務(wù)公開法定職責(zé)，按照政務(wù)公開工作要求，嚴(yán)格做好黨務(wù)、政務(wù)信息公開、執(zhí)法文書公示等公開工作，利用“石嘴山市人民政府”網(wǎng)、“石嘴山市住房公積金管理中心”門戶網(wǎng)站及時(shí)公開住房公積金各類年度報(bào)告、政策制度等內(nèi)容，方便群眾了解政策，監(jiān)督政策執(zhí)行。
（七）強(qiáng)化法治宣傳，提升普法實(shí)效。一是加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。充分利用門戶網(wǎng)站、平羅融媒體、石嘴山綜合廣播等新媒體優(yōu)勢(shì)，滾動(dòng)播放普法宣傳標(biāo)語、發(fā)布普法宣傳信息圖片，多渠道開展普法宣傳，建設(shè)法治文化網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。二是廣泛開展各類宣傳活動(dòng)。開展“住房公積金政策宣傳月”活動(dòng)，組織人員到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織及靈活就業(yè)人員群體中開展普法宣傳和政策講解，共計(jì)走進(jìn)繳存單位210家，發(fā)放普法、住房公積金政策宣傳冊(cè)1000余份，受益人數(shù)1800余人次。開展政策文件郵寄告知，向全市477家企業(yè)郵寄送達(dá)《住房公積金管理?xiàng)l例》《住房公積金違法典型案例警示》等文件材料，宣傳住房公積金相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)合法、合規(guī)繳存住房公積金。開展集中普法宣傳，圍繞“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”全民國家安全教育日、“民法典宣傳月”、“12·4”國家憲法日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力宣傳消費(fèi)者保護(hù)、國家安全等法律法規(guī)。三是開展繳存單位協(xié)管員培訓(xùn)。通過線上協(xié)管員微信群轉(zhuǎn)發(fā)軟文，線下開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，向繳存人提供形式多樣的法律宣傳教育服務(wù)，形成尊法學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚。2024年，組織繳存單位協(xié)管員法規(guī)政策培訓(xùn)6場(chǎng)，受益單位70余家。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
（一）切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。中心黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，定期聽取關(guān)于普法宣傳、依法履職、行政執(zhí)法等工作情況的匯報(bào)，黨組書記積極履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)《法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)清單》和《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法責(zé)任清單》，對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自處理、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將述法內(nèi)容納入黨組班子及黨組成員個(gè)人年度述職報(bào)告中，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺性。
（二）深化法治教育。積極落實(shí)黨組集體學(xué)法、會(huì)前學(xué)法制度，重點(diǎn)突出憲法、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)和《住房公積金管理?xiàng)l例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，以學(xué)促干。2024年通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等累計(jì)開展會(huì)前學(xué)法30次，組織開展主要負(fù)責(zé)人講法活動(dòng)1次，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法作用。積極參加市司法局組織的法律知識(shí)測(cè)試，以考促學(xué)，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)。
三、存在問題
2024年，石嘴山市住房公積金管理中心法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但也存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是少數(shù)干部職工在普法學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面，注重行業(yè)內(nèi)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，忽視了其他綜合性法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是行政執(zhí)法人員專業(yè)工作能力有待進(jìn)一步提高。
四、2025年法治政府建設(shè)計(jì)劃
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提升法治工作能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，通過開展專題培訓(xùn)會(huì)、法律知識(shí)考試等活動(dòng)，提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力。常態(tài)化開展會(huì)前學(xué)法，將法治理論學(xué)習(xí)與黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會(huì)一課”、主題黨日等相結(jié)合，著力增強(qiáng)干部職工的法治觀念，不斷提高干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)。
（二）加大普法宣傳力度，全面提升普法效能。全面落實(shí)普法責(zé)任制，豐富法治宣傳形式，通過各種媒體渠道常態(tài)化開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《住房公積金管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，不斷提高各類法律法規(guī)的社會(huì)知曉率，營造良好的法治環(huán)境。
（三）規(guī)范依法行政，提高法治管理水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步完善住房公積金行政執(zhí)法程序，修訂《石嘴山市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
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