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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現(xiàn)發(fā)布《石嘴山市2023年政府信息公開工作年度報(bào)告》，本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從2023年1月1日至12月31日。

一、總體情況

2023年，石嘴山市政府信息公開工作牢牢把握新時(shí)代新要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府部署要求，政府信息公開服務(wù)職能不斷深化，公開質(zhì)效得到進(jìn)一步提升。

（一）主動(dòng)公開情況。一是公開基礎(chǔ)信息，更新領(lǐng)導(dǎo)信息、部門機(jī)構(gòu)職能等23件，通過門戶網(wǎng)站發(fā)布各類公文200余件，發(fā)布政務(wù)要聞、通知公告、工作動(dòng)態(tài)等需要社會(huì)公眾廣泛知曉的信息1000余件，轉(zhuǎn)載國務(wù)院和寧夏以及石嘴山信息2000余條，更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄67條。二是公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息，公開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、法治政府建設(shè)等方面信息1000余條。

（二）依申請公開情況。健全完善政府信息公開申請辦理相關(guān)制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開申請辦理能力水平，依法規(guī)范及時(shí)答復(fù)。2023年，全市共辦理政府信息公開申請226件，因政府信息公開申請引發(fā)行政復(fù)議7件，行政訴訟9件。

（三）政府信息管理情況。從嚴(yán)把關(guān)公文公開屬性審核，堅(jiān)持“先審查、后印發(fā)”和“一文一審”的原則，精準(zhǔn)確定公文公開屬性，從源頭上審核把關(guān)，確保依法公開的主動(dòng)公開、禁止公布的不予公開。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布保密審查制度和“三審三?！敝贫?，嚴(yán)格編輯、審核、發(fā)布各環(huán)節(jié)。聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)對石嘴山市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，通過技術(shù)巡查加人工核查的方式篩查錯(cuò)誤信息，及時(shí)整改查出的問題。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體已發(fā)布信息管理，定期清理過時(shí)、失效內(nèi)容。

（四）平臺(tái)建設(shè)情況。按照“集約、規(guī)范、高效”原則，將8個(gè)部門網(wǎng)站整合遷移至市政府門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站的實(shí)用性、安全性、服務(wù)性顯著增強(qiáng)。強(qiáng)化政府網(wǎng)站欄目建設(shè)管理和服務(wù)能力提升，平羅縣人民政府門戶網(wǎng)站完成了改版升級。加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，升級服務(wù)功能，增強(qiáng)發(fā)布時(shí)效，為企業(yè)和群眾提供更加便捷的信息服務(wù)。按期編發(fā)政府公報(bào)，2023年市縣兩級政府共刊發(fā)政府公報(bào)23期，同時(shí)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布電子版，方便群眾查閱。

（五）監(jiān)督保障情況。政府常務(wù)會(huì)議聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究政務(wù)公開工作中存在的問題，安排部署下一步工作任務(wù)。充分發(fā)揮效能目標(biāo)考核政務(wù)公開賦分職能，細(xì)化考核細(xì)則，注重在平時(shí)工作中檢查考核，切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用。強(qiáng)化政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對信息發(fā)布、政府信息公開申請辦理等方面進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，2023年共開展集中培訓(xùn)4次，有效提升了工作人員業(yè)務(wù)水平。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在主要問題及改進(jìn)情況

主要存在的問題有：一是政務(wù)公開精細(xì)化精準(zhǔn)化水平有待提升，政府信息公開與滿足公眾的需求還有差距，有些群眾關(guān)心關(guān)注的信息公開還不全面、不及時(shí)，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的功能效應(yīng)仍需進(jìn)一步擴(kuò)大；二是政府信息公開申請辦理能力還需加強(qiáng)，隨著政府信息公開申請數(shù)量不斷增加，申請呈現(xiàn)內(nèi)容廣而雜、時(shí)間跨度大、涉及部門多等特點(diǎn)，工作人員在辦理涉及征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)却祟悘?fù)雜申請時(shí)能力不足。三是政務(wù)公開干部隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，政務(wù)公開工作具有一定的專業(yè)性、規(guī)范性，各部門政務(wù)公開專職工作人員較少且崗位更換頻繁，部分工作人員對工作不熟悉，影響了政務(wù)公開工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

針對上述問題，主要從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）聚焦群眾需求，深化公開質(zhì)效。推動(dòng)政務(wù)公開從管理驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從注重公開數(shù)量和范圍向注重公開質(zhì)量和深度轉(zhuǎn)變，從“公開即上網(wǎng)”向“公開即服務(wù)”轉(zhuǎn)變，拓展政民互動(dòng)渠道，了解掌握社會(huì)公眾關(guān)心關(guān)注的領(lǐng)域和需求，提升政府網(wǎng)站、新媒體等信息公開平臺(tái)服務(wù)功能。持續(xù)深化政府信息主動(dòng)公開，加大衛(wèi)生健康、食品藥品監(jiān)管、住房保障等民生領(lǐng)域信息公開力度，及時(shí)全面公開，豐富政策解讀形式，及時(shí)有效推動(dòng)政策落地落實(shí)。轉(zhuǎn)依申請公開為主動(dòng)公開，對申請集中且符合主動(dòng)公開條件的，及時(shí)通過政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體向社會(huì)公開。

（二）依法規(guī)范辦理，用心用情服務(wù)。細(xì)化政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對辦理全過程進(jìn)行臺(tái)賬管理。加強(qiáng)對《中華人民共和國政府信息公開條例》《寧夏回族自治區(qū)政府信息公開申請辦理規(guī)范》及新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》的學(xué)習(xí)，編發(fā)典型案例集，以案促改、以案促學(xué)。組織相關(guān)部門對復(fù)雜申請進(jìn)行會(huì)商研判，相互交流信息和辦理意見，確保答復(fù)全面準(zhǔn)確、依法依規(guī)。實(shí)行辦結(jié)預(yù)審，部門在正式答復(fù)前將答復(fù)材料報(bào)政務(wù)公開辦公室進(jìn)行預(yù)審，審核通過后及時(shí)答復(fù)。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升業(yè)務(wù)能力。開展集中培訓(xùn)，針對工作人員業(yè)務(wù)不熟、工作開展不規(guī)范等問題進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)政務(wù)公開相關(guān)政策文件，進(jìn)一步提升工作人員的公開意識(shí)、公開理念。加強(qiáng)日常指導(dǎo)，對工作人員平時(shí)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)指導(dǎo)解決，提高工作人員工作規(guī)范化水平。實(shí)行隊(duì)伍動(dòng)態(tài)變化報(bào)備制度，各部門政務(wù)公開專兼職工作人員發(fā)生變化及時(shí)向政務(wù)公開辦公室報(bào)備，新接手人員到政務(wù)公開辦公室接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況

1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是公開高質(zhì)量發(fā)展信息，在門戶網(wǎng)站開設(shè)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)”“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”專欄，集中發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、先行區(qū)建設(shè)相關(guān)政策文件及成果信息，共發(fā)布各類信息100余條。二是公開民生信息，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺(tái)，發(fā)布推送“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動(dòng)相關(guān)信息幫助高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體等就業(yè)，公開臨時(shí)救助、補(bǔ)貼政策、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策信息400余條。三是公開政府自身建設(shè)信息，公開行政復(fù)議指南、行政復(fù)議決定書142件，發(fā)布法律援助機(jī)構(gòu)、律師及申請指南等法律服務(wù)信息12件，歸集公開各部門財(cái)政預(yù)決算近300件，發(fā)布行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，詳細(xì)公開了收費(fèi)的項(xiàng)目、政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

2.推進(jìn)政策發(fā)布解讀咨詢。一是專欄集中發(fā)布政策文本，在政府門戶網(wǎng)站行政規(guī)范性文件、政策性文件專欄集中發(fā)布文件20余件。二是精準(zhǔn)推送政策，政府網(wǎng)站建設(shè)政策庫，細(xì)化分類減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗就業(yè)等政策文件供群眾快速查閱，組織工信、民政、醫(yī)保等部門開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，制作政策匯編通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體精準(zhǔn)推送，跑好政策推送“最后一公里”。三是多元解讀政策，對政策文件采取文字、圖片、視頻、動(dòng)漫等方式進(jìn)行多種形式解讀，文字解讀和圖片解讀達(dá)到100%，組織“政策公開講”35期，動(dòng)漫解讀7期，組織人社、醫(yī)保等部門錄制“政策微課堂”10期。四是提供政策咨詢服務(wù)，市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“石嘴山市政策問答平臺(tái)”，按照個(gè)人政策和企業(yè)政策分類發(fā)布群眾咨詢率高的政策問答208條，群眾可通過平臺(tái)在線進(jìn)行政策咨詢。

3.促進(jìn)政民互動(dòng)公眾參與。一是公開重大行政決策，通過門戶網(wǎng)站公開政府2023年重大行政決策事項(xiàng)目錄清單，并向社會(huì)充分征求了意見建議。二是按期辦理網(wǎng)民留言，對網(wǎng)民在12345服務(wù)熱線、石嘴山市人民議政網(wǎng)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、人民網(wǎng)、中國政府網(wǎng)等平臺(tái)網(wǎng)民留言，第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門核實(shí)辦理，對辦理情況進(jìn)行督導(dǎo)，辦理答復(fù)經(jīng)市人民政府辦公室審核后予以回復(fù)。三是積極開展“政府開放日”活動(dòng)，各部門認(rèn)真選定活動(dòng)主題、制定活動(dòng)方案，在政府門戶網(wǎng)站、新媒體上廣泛發(fā)布活動(dòng)公告，邀請社會(huì)公眾參加。各部門通過進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)會(huì)議等方式以及設(shè)置現(xiàn)場參觀、座談交流、問卷調(diào)查等環(huán)節(jié)，共開展“政府開放日”活動(dòng)120場，邀請群眾走進(jìn)政府、了解政府，增強(qiáng)對政府工作的認(rèn)同和支持。

4.全面推開村務(wù)公開試點(diǎn)。在全市范圍內(nèi)全面推廣村務(wù)公開，一是結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和目錄清單，細(xì)化公開內(nèi)容，對村務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行清單式管理。二是設(shè)置村務(wù)公開欄，統(tǒng)一標(biāo)注“政務(wù)公開”LOGO，張貼村務(wù)公開小程序二維碼。三是建設(shè)小程序，主要開設(shè)“村務(wù)公開”“財(cái)務(wù)公開”“便民服務(wù)”三大板塊，其中“村務(wù)公開”下設(shè)“社會(huì)保障”等5個(gè)子欄目，通過各欄目及時(shí)發(fā)布相關(guān)村務(wù)信息，方便群眾網(wǎng)上查閱。四是打造村務(wù)公開角，利用各村便民服務(wù)代辦點(diǎn)人員集中的特點(diǎn)，在代辦點(diǎn)設(shè)置村務(wù)公開角，擺放村務(wù)公開相關(guān)資料供群眾翻閱。

（二）信息處理費(fèi)收取情況

2023年，石嘴山市在辦理政府信息公開申請中未收取信息處理費(fèi)。

本報(bào)告電子版可在“石嘴山市人民政府網(wǎng)”（http://ov-chipkaart.org/zwgk/zfxxgknb/）查閱或下載。如有疑問或意見建議，可直接與石嘴山市人民政府辦公室聯(lián)系，地址：寧夏石嘴山市大武口區(qū)新區(qū)行政中心B1區(qū)，郵編：753000，電話/傳真：0952—2218331，電子郵箱：nxszszwgkb@163.com。

《石嘴山市2023年政府信息公開工作年度報(bào)告》圖解